昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%。

會議認為，應對當前經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間，積極的財政政策必須加力增效。要堅持創新宏觀調控思路和方式，圍繞以大眾創業、萬眾創新打造新引擎，以擴大公共產品和服務供給改造傳統引擎，加強定向調控，加大財稅政策支持力度，用減稅降費鼓勵創業創新，帶動社會就業和調節收入分配。

會議確定，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(含10萬元)擴大到20萬元以內(含20萬元)。

將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%，單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業保險待遇、促進失業人員再就業、落實失業保險穩崗補貼政策等因素的基礎上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業和員工負擔400多億元。

會議指出，去年以來，有關部門和地方按照國務院加大公共產品供給的部署，加快推進重大水利工程建設，目前納入規劃的172項重大水利工程，57項已開工建設，27項擬于今年內開工，其余的要抓緊前期工作，條件成熟的應盡早開工。

會議強調，要落實目標責任制，加快項目審批和資金下達，力爭今年7月底前完成新開工項目的可研審批，中央財政用于續建項目的專項資金5月底前全部下達，中央預算內水利投資6月底前下達90%以上。

解讀

降低繳費不影響福利

我國城鎮職工法定社會保險為5項，即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險，其中前3項由企業和職工共同繳費，后兩項只由企業繳費。目前，失業保險費率單位為2%，職工1%，農民工參保個人不繳費。

上海財經大學教授胡怡建說，各項社會保險費中只有失業保險與個人福利待遇掛鉤較少，并只針對極少數失業人群，這部分降低繳費的比例政府可以通過其他救助形式補充，因此不會影響個人福利待遇，還可以減輕企業稅費負擔。

“國務院送上的羊年首個大禮包減負力度的確很大，除了強調與貨幣政策和支出政策的配套，還凸顯穩投資動向，反映出政府宏觀調控手段越來越靈活，財政政策的運用水平也明顯提升。”財政部財科所副所長白景明說。據新華社