昨日，省政府辦公廳印發了《促進當前經濟穩增長的十六條措施》（以下簡稱《措施》），從工業、消費等幾個方面保持經濟總體平穩增長。《措施》將從即日起實施，有效期為一年。

　　四川將加大投資力度，著力推進151個重點工業和技術改造項目，并進一步減少投資項目審批事前審查內容，提高審批效率。四川將鼓勵政府集中采購所需產品（服務）及醫保類目錄藥物等，同質同價條件下優先就近采購。同等條件下，優先將省內電子信息、汽車產品納入政府采購。四川還將引導和支持各市（州）因地制宜開展節慶展會商品促銷活動。另外，對涉企收費實施清單管理，取消省級以下設立的涉煤收費，取消白酒生產許可證年審收費。

　　產業

　　本月底未開工項目

　　收回已撥付資金

　　按照《措施》，四川將著力推進151個省政府重點工業和技術改造項目，對完成技術改造目標任務較好的市（州），在安排省級技術改造資金時予以傾斜支持。縣級以上財政部門及其他部門撥付給企業的專項資金，符合規定條件的，不作為征稅收入。

　　同時，對在建的工業項目進度進行清理檢查。《措施》明確，2012年、2013年財政預算專項資金支持的工業項目在2014年6月30日前未開工建設或停工超過6個月的，收回已撥付資金，用于支持新確定的重點項目。

　　除了工業項目，四川還將扶持現代服務業以及電子商務的發展。今年，四川將支持20個省級現代服務業集聚區建設。重點支持公共服務平臺和自主創新平臺建設、信息化改造提升、品牌建設和招大引強。

　　對當年投資額10億元以上、帶動性強的服務業重點項目，四川將按一定比例給予貸款貼息扶持。制造業主輔分離設立的服務企業符合小型微利企業條件的，可減按20%稅率征收企業所得稅。其中2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小微企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%稅率征收企業所得稅。

　　同時，四川將深入推進“小微企業金融服務提升工程”，改進和加強小微企業金融服務，拓寬首貸戶范圍。對注冊成立3年內、進入小企業創業示范基地租用生產經營場地的科技型小微企業，給予企業50%的廠房租金補助。

　　在金融產業方面，四川將提升金融機構創新金融產品和服務能力，加強融資對接，建立重點企業、重點項目信貸審批綠色通道，提高放貸效率。另外，四川支持企業利用短期債券、中期票據等銀行間市場直接債務融資工具融資。

　　保障

　　企業緩繳養老保險

　　期限不超過6個月

　　為了促進經濟發展，四川還從土地、能源、收費等多個方面加強了保障。

　　在重大產業項目上，四川將給予用地的重點傾斜，對保障性安居工程等民生項目用地應保盡保。其中，50個省重大推進項目所需年度用地計劃，省上配套70%、地方配套30%。100個省重點支持項目所需年度用地計劃，省上配套30%、地方配套70%。

　　在電力保障方面，四川將統籌利用豐水期水電棄水電量和外送電價差資金，加大實施豐水期富余電量消納政策力度。今年，豐水期市（州）主網大工業用電量的增量部分可按外送電價水平執行，地方網由市（州）人民政府決定是否參照執行。

　　在收費方面，四川實施涉企收費清單管理。首先，降低產品檢驗檢測收費，各項涉企產品質量監督檢驗收費在現行執行標準上降低10%，計量、安全檢定檢測收費降低10%，建筑活動綜合技術服務費降低10%，建筑消防設施檢測費降低20%。全面清理各類涉煤行政事業、中介服務及培訓收費項目，暫停征收煤炭價格調節基金，取消省級以下設立的涉煤收費，規范各類涉煤培訓并降低收費標準25%。另外，四川取消白酒生產許可證年審收費。

　　同時，四川允許生產經營嚴重困難的企業緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費，緩繳期限原則上不超過6個月。統籌地區可適當降低參保企業工傷和生育保險費率；參保企業人均工資低于上年度全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資60%的，單位繳納養老保險費基數可按企業實際工資總額核定，但最低不能低于上年度全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資的40%。

　　消費

　　賓館飯店用水用電

　　與一般工商業等價

　　在刺激消費方面，四川將引導和支持各市（州）因地制宜開展節慶展會商品促銷活動。同時，將組織開展好各類旅游推廣活動，大力促進入境旅游和休閑度假旅游，打造鄉村旅游升級版。賓館飯店，也將嚴格落實執行一般工商業用水、用電、用氣同價的價格政策。

　　另外，四川將組織應季農產品產銷對接活動，推進鮮活農產品進社區、進超市、進市場、進團體。對于年銷售收入1億元以上的大型家裝市場，鼓勵其開展促銷活動。對2014年市場交易規模首次上50億、100億元臺階的，給予市場促銷獎勵。

　　在安居工程上，四川將加快建設進度。今年，四川將切實落實開發性金融支持危舊房棚戶區改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。

　　在政府采購方面，四川將鼓勵政府集中采購所需產品（服務）及醫保類目錄藥物等，同質同價條件下優先就近采購。同等條件下，優先將省內電子信息、汽車產品納入政府采購。對2014年采購使用省內產品（技術服務）比上年凈增1000萬元以上的省內企業，根據其實際采購金額一定比例，從省級工業發展資金中給予獎勵。成都商報記者 祝迅

　　今年，四川將切實落實開發性金融支持危舊房棚戶區改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。

　　新聞鏈接

　　成都中藥電商獲批

　　將發布中藥材價格指數

　　近日，成都市商務局網站發布消息顯示，四川省商務廳已批復成都中藥材天地網設立四川省中藥材電子交易中心，該電子交易中心將主要為全國中遠期中藥材現貨電子交易提供服務。

　　昨日，成都商報記者登錄中藥材天地網發現，網頁上并無任何關于“四川省中藥材電子交易中心”的信息發布，中藥材天地網董事長兼總經理龍興超告訴記者，中藥材天地網盡管已經拿到相關資質，但由于軟件、網絡技術升級等原因，目前“交易中心”還未開業，預計正式運營還需2個月。

　　四川是著名的“中醫之鄉、中藥之庫”，是全國第一個中藥現代化科技產業基地，擁有巨大儲量的中藥資源。2013年，全省現代中藥產業實現產值約660億元，其中工業產值約520億元，中藥農業120億元；中藥工業產值居全國第三。

　　據《四川省中藥材大品種培育工作方案(2014—2017)》，到2017年，我省力爭重點培育全產業鏈產值突破50億元的中藥材大品種1~2個，培育全產業鏈產值達20億元的中藥材大品種2~3個，培育全產業鏈產值達10億元的中藥材大品種4~6個，形成一批全球知名的川產中藥大品種，力爭所有大品種中藥材實現網上交易和質量追溯，實現與國家中藥材電子交易平臺的全面對接。

　　成都市電子商務協會秘書長徐震表示，該網站取得電商B級證書，使其從此前僅作為信息提供平臺發布中藥材咨詢轉變為具有交易功能的中藥材電子交易網站，并成為四川首個兼具發布中藥材價格指數的中藥材電子交易平臺。